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发布时间:2019-01-05 13:54:37

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应用地皮的单位和小我必须严格按照地皮使用总体筹划确定的用途应用地皮。

第四条 国家推行地皮用途管束轨制。
国家体例地皮使用总体筹划,规定地皮用途,将地皮分为农用地、扶植用地和未使用地。严格限定农用地转为扶植用地,节制扶植用地总量,对耕地推行特殊保护。

前款所称农用地是指直接用于农业临盆的地皮,包括耕地、林地、草地、农田水使用地、养殖水面等;扶植用地是指建造修建物、建筑物的地皮,包括城乡室庐和公共举措措施用地、工矿用地、交通水利举措措施用地、旅游用地、军事举措措施用地等;未使用地是指农用地和扶植用地以外的地皮。

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第五条 国务院地皮行政主管部门统一认真全国地皮的治理和监监事情。
县级以上地方人夷易近政府地皮行政主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人夷易近政府根据国务院有关规定确定。
第六条 任何单位和小我都有遵守地皮治理司法、律例的使命,并有权对违反地皮治理司法、律例的行径提出揭穿和控告
第七条 在保护和开拓地皮资本、合理使用地皮以及进行有关的科学钻研等方面成就显明的单位和小我,由人夷易近政府给予奖励。

第二章 地皮的所有权和应用权

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第八条 城市市区的地皮属于国家所有。
屯子子和城市郊区的地皮,除由司法规定属于国家所有的以外,属于农夷易近集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农夷易近集体所有。
第九条 国有地皮和农夷易近集体所有的地皮,可以依法确定给单位或者小我应用。应用地皮的单位和小我,有保护、治理和合理使用地皮的使命。

第十条 农夷易近集体所有的地皮依法属于村子农夷易近集体所有的,由村子集体经济组织或者村子夷易近委员会经营、治理;已经分手属于村子内两个以上屯子子集体经济组织的农夷易近集体所有的,由村子内各该屯子子集体经济组织或者村子夷易近小组经营、治理;已经属于乡(镇)农夷易近集体所有的,由乡(镇)屯子子集体经济组织经营、治理。

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第十一条 农夷易近集体所有的地皮,由县级人夷易近政府挂号造册,核发证书,确认所有权。

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单位和小我依法应用的国有地皮,由县级以上人夷易近政府挂号造册,核发证书,确认应用权;此中,中央国家机关应用的国有地皮的详细挂号发证机关,由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者应用权,确认水面、滩涂的养殖应用权,分手依照《中华人夷易近共和国森林法》、《中华人夷易近共和国草原法》和《中华人夷易近共和国渔业法》的有关规定解决。
第十二条 依法改变地皮权属和用途的,该当解决地皮变化挂号手续。
第十三条 依法挂号的地皮的所有权和应用权受司法保护,任何单位和小我不得侵犯。
第十四条 农夷易近集体所有的地皮由本集体经济组织的成员承包经营,从事莳植业、林业、畜牧业、渔业临盆。地皮承包经营刻日为三十年。发包方和承包方该当订立承包条约,约定双方的权利和使命。承包经营地皮的农夷易近有保护和按照承包条约约定的用途合理使用地皮的使命。农夷易近的地皮承包经营权受司法保护。
在地皮承包经营刻日内,对个别承包经营者之间承包的地皮进行适当调剂的,必须经村子夷易近会议三分之二以上成员或者三分之二以上村子夷易近代表的批准,并报乡(镇)人夷易近政府和县级人夷易近政府农业行政主管部门赞许。

第十五条 国有地皮可以由单位或者小我承包经营,从事莳植业、林业、畜牧业、渔业临盆。农夷易近集体所有的地皮,可以由本集体经济组织以外的单位或者小我承包经营,从事莳植业、林业、畜牧业、渔业临盆。发包方和承包方该当订立承包条约,约定双方的权利和使命。地皮承包经营的刻日由承包条约约定。承包经营地皮的单位和小我,有保护和按照承包条约约定的用途合理使用地皮的使命。

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农夷易近集体所有的地皮由本集体经济组织以外的单位或者小我承包经营的,必须经村子夷易近会议三分之二以上成员或者三分之二以上村子夷易近代表的批准,并报乡(镇)人夷易近政府赞许。

第十六条 地皮所有权和应用权争议,由当事人协商办理;协商不成的,由人夷易近政府处置惩罚。

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单位之间的争议,由县级以上人夷易近政府处置惩罚;小我之间、小我与单位之间的争议,由乡级人夷易近政府或者县级以上人夷易近政府处置惩罚。
当事人对有关人夷易近政府的处置惩罚抉择不服的,可以自接到处置惩罚抉择看护之日起三旬日内,向人夷易近法院起诉。
在地皮所有权和应用权争议办理前,任何一方不得改变地皮使用现状。

农夷易近集体所有的地皮依法用于非农业扶植的,由县级人夷易近政府挂号造册,核发证书,确认扶植用地应用权。


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